专家建议 明年宏观政策走向注意趋稳 避免“政策悬崖”
发布日期: 2020-12-21 10:02:04 来源: 经济日报

中央财经委员会办公室副主任韩文秀19日在2020-2021中国经济年会上表示,明年宏观政策需要把握好时度效,保持政策的连续性、稳定性、可持续性,不急转弯,防止出现“政策悬崖”。

韩文秀表示,我国今年遭遇了世纪罕见的三重复合型严重冲击:一是百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发,二是世界经济陷入二战以来最严重的衰退,三是国际上单边主义、保护主义、霸凌主义升级。

在这样的背景下,我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,三大攻坚战取得决定性成就,科技创新取得重大进展,改革开放实现重要突破,民生得到有力保障。“我们交出了一份人民满意、世界瞩目、载入史册的答卷。”韩文秀说。

韩文秀指出,我国“十三五”规划主要目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,但小康不是现代化,而是新生活新奋斗的起点。明年国内外环境特别是机遇和挑战又有新的发展变化,世界经济有望出现恢复性增长,但不稳定、不平衡,我国经济恢复的基础尚不牢固,任务依然艰巨。

我国明年宏观政策取向怎么把握?韩文秀认为,一要结合宏观经济运行的态势来把握,二要结合微观主体的实际情况来把握,三要结合未来政策空间余地来把握。

他强调,明年宏观政策需要把握好时度效。一是保持政策的连续性、稳定性。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,不急转弯,防止出现“政策悬崖”。二是保持政策的可持续性。考虑到经济逐步恢复常态化运行,需要稳妥退出一些临时性的旧的政策。三是更加注重科学精准有效。宏观政策该进的要进,该退的要退,该稳的要稳。做好各项政策的协调、衔接,打好时间差,避免政策退出叠加效应。明年要综合考虑宏观和微观、同比和环比、季度和全年、国内和国际等方面指标变化情况,根据实际相机灵活决策。

“明年稳增长压力不像往年那么大,这就形成一个难得的时间窗口,要用好这个时间窗口,着力深化供给侧结构性改革,集中精力推进改革创新,为经济高质量发展打下良好基础。”韩文秀说。

韩文秀还指出,明年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。构建新发展格局既要在战略上布好局,也要在关键处落好子。要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理。

中央经济工作会议确定,明年要抓好八方面的重点任务:强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力,坚持扩大内需这个战略基点,全面推进改革开放,解决好种子和耕地问题,强化反垄断和防止资本无序扩张,解决好大城市住房突出问题,做好碳达峰、碳中和工作。“明年经济工作要在这八项重点任务上发力见效。”韩文秀强调。

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